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黑龙江省省级高新技术产业开发区评估办法(暂行)

责任编辑: 经发局 发布时间: 2017-08-17 20:39:17.0

第一章?总则

第一条为贯彻落实《黑龙江省中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于深化科技体制改革,加快科技强省建设的决定》,规范我省高新技术产业开发区(以下简称高新区)评估条件和程序,优化全省高新区布局,引导高新区成为科技成果转化的重要载体,进一步培育、发展和壮大高新技术产业,加快产业结构优化升级,结合我省实际,制定本办法。

第二条高新区是以智力密集和开放环境条件为依托,最大限度地把科技成果转化为现实生产力,最大程度的促进高新技术研究、开发和产业化而建立起来的特定区域。高新区是我省增强自主创新能力的重要载体、带动经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎、承接世界高新技术产业转移的前沿阵地。

第二章?基本条件

第三条?申请范围包括:工业示范基地(工业园区)、经济开发区、科技园区、产业园区等(以下统称园区)。园区面积不小于5平方公里,且选址位置、四至范围及边界拐点坐标要明确,并经国土部门批准,符合所在城市总体发展规划。

第四条?园区以高新技术产业为主导,产业特色突出,所在地党委、政府高度重视高新区建设,制定了园区总体发展规划及高新技术产业发展规划,出台了支持园区发展的优惠政策和组织保证措施。

第五条?园区总收入在30亿元以上,高新技术产业产值占园区工业总产值的40%以上,且近三年园区的高新技术产业产值年均增长20%以上;研发经费(R&D)占园区主营业务收入的2%以上,科技服务业收入占园区主营业务收入10%以上。

第六条?区内企业总数应在50家以上,其中科技型中小企业数量占园区内企业总数的60%以上;国家高新技术企业数量占园区内企业总数的5%以上,拥有知识产权的企业占园区内企业总数的50%以上。

第七条 园区具有产业特色明显、产业链较完整、创新能力较强的创新型产业集群。具有培育和孵化科技型中小企业的省级以上科技企业孵化器。基本具备研发设计、成果转化、科技资源共享、知识产权、科技金融等功能的科技服务体系,支撑创新型产业集群及园区企业发展。

第八条 园区管理机构健全,规章制度完善,人员编制不少于20人。为当地经济发展、经济结构调整做出了较大贡献,在体制创新、技术创新和管理创新方面起到了良好的示范带动作用。

第三章?申报材料

第九条 申报高新区需提供如下材料:

(一)所在地市级人民政府关于申报省级高新技术产业开发区的请示文件;

(二)园区高新技术产业发展规划;

(三)附件材料:

1、所在地市的市国土资源管理部门出具的标注高新区四至范围坐标的图件和土地利用总体规划图,以及完成土地集约节约利用评价的相关证明材料;

2、规划管理部门出具的园区规划批准文件;

3、当地政府扶持园区发展的政策措施材料;

4、环保部门出具的环境影响报告;

5、编制管理部门出具的机构编制方案;

6、证明园区产业发展、科技创新、创业环境等方面的证明材料;

7、其他相关材料。

第四章?评估程序

第十条 省级高新区认定由园区所在市(行署)人民政府向省人民政府提出申请。

第十一条?省科技厅按照省政府的要求,组织专家进行实地考察评估。评估内容主要包括:园区基本情况、产业发展情况、技术创新情况、创业环境建设情况等。

第十二条?对通过评估的园区,由省科技厅征求省发展改革委、省商务厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环境保护厅等部门意见。

第十三条?省科技厅综合相关部门意见后,向省政府提出认定建议。

第五章 附则

第十四条?本暂行办法由黑龙江省科学技术厅负责解释。

第十五条?本办法自公布之日起施行。